Количество обращений в местные исполнительные и распорядительные органы Гродненского района с каждым годом уменьшается. Для сравнения: в 2014 году их было 1470, в 2016 – 1143, в прошлом – 1090, приводит такие цифры начальник отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома Наталья Буйновская. По-прежнему актуальными являются вопросы капитального ремонта жилых домов, строительства и благоустройства, электрификации, транспортного обслуживания.

Земельный спор

Увеличилось количество обращений по вопросам землепользования. В основном это споры между соседями по границам земельных участков и их несогласие уступить друг другу. Некоторые несколько лет пишут жалобы. А рассмотрение таких обращений между тем требует выезда специалистов на место, и не одной службы.

Зачастую члены садоводческих товариществ вместо того чтобы решать назревшие вопросы с председателями и правлением дачных кооперативов, как того предусматривает законодательство, настойчиво обращаются в райисполком или вышестоящие организации. Например, в течение года из товарищества «Гарант» поступило пять обращений по вопросам несогласия с действиями органов управления, хотя гражданам не раз разъясняли нормы соответствующего указа и порядок действий. Четыре обращения поступило из кооператива «Звездочка-2008».

Узкие места

В структуре всех обращений, поступивших в райисполком, почти половина – от гродненцев. В основном это дачники. Их, как правило, волнуют земельные вопросы, вопросы деятельности садоводческих товариществ, благоустройства микрорайонов жилой застройки. По сравнению с прошлым годом увеличилось количество обращений от жителей Вертелишковского, Коптевского и Подлабенского сельсоветов. Жителей Коптевского сельсовета волновали вопросы качества питьевой воды и благоустройства улиц. Жителями Подлабенского сельсовета поднимались вопросы подтопления приусадебных участков и подвалов по причине отсутствия организации отвода стоков с пахотных полей, а также газификации и электрификации строящихся домов. Рост обращений, поступивших в райисполком от жителей Вертелишковского сельсовета, связан с вопросами работы коммунальной службы, капитального ремонта жилых домов в Вертелишках, а также благоустройства поселка Береговой и деревень Житомля и Сивково.

Руководство района на постоянной основе проводит личные приемы граждан. В ходе 108 проведенных приемов в райисполкоме принято 125 человек, в том числе главой района – 67. На проводимых еженедельно приемах председателями Скидельского городского и сельских исполкомов приняты 375 граждан. Дают положительный результат и прямые телефонные линии, которые проводятся руководством райисполкома по субботам. На них за прошлый год обратились 97 человек. Основные темы – ремонт дорог, проблемы транспортного обслуживания (перенос, организация остановочных пунктов, установка павильонов), водоснабжения и качества воды, электроснабжения и электрификации.   

Многие проблемы удалось разрешить оперативно. В частности, отремонтированы дороги в агрогородках Озеры и Одельск, деревнях Бояры, Струбка, Песчанка, подъездные пути к садоводческим товариществам «Муравей», «Умелец», «Лесовод», отремонтировано уличное освещение в деревне Беляны и на мосту между деревнями Пужичи и Огородники, оборудован остановочный пункт в Белянах. Ведется работа по строительству сетей электроснабжения в микрорайонах новой жилой застройки, а также по обеспечению качественной водой сельчан – построены три станции обезжелезивания.

Поступали и коллективные обращения. Например, жители деревень Казимировка и Лихачи поднимали вопрос о ремонте дорог, жители деревни Новая Гожа сетовали на работу коммунальной службы. С просьбой оборудовать детскую площадку во дворе обратились жильцы домов №№96, 98, 100 по ул. Ленина в Скиделе, прихожане храма Преображения в горпоселке Сопоцкин просили благоустроить территорию возле храма, жители агрогородка Путришки и деревни Новоселки поднимали проблему отсутствия банкоматов. По просьбе родителей, дети которых занимаются конным спортом в Гродненской ДЮСШ «Прогресс-Вертелишки», принято решение о продолжении работы отделения конного спорта.

Не по адресу

Нередко люди стремятся попасть на прием к руководству области, направить свое обращение в Администрацию Президента Республики Беларусь, минуя районное звено. Не всегда это оправдано, впоследствии оказывается, что получить ответ и решить вопрос можно было на месте. В частности, одна из жительниц района просила разобраться в законности выселения семьи из ведомственного общежития в связи с увольнением ее мужа по собственному желанию. Другая обратилась в Администрацию Президента с просьбой разъяснить процедуру улучшения жилищных условий для ее семьи. Причем все свои обращения по различным вопросам женщина направляет напрямую в Администрацию, хотя ей неоднократно разъясняли нюансы законодательства об обращениях граждан.

Очень редко проблема, которую поднимают граждане, требует вмешательства чиновников самого высокого уровня. Зачастую ответ можно было найти в сельисполкоме. Необходимо понимать, куда бы вы ни обратились, если этот вопрос должен решаться на местном уровне, он там и будет решаться, согласно компетенции этого органа власти. На это нацеливает законодательство. Алгоритм работы прописан в Законе «Об обращениях граждан и юридических лиц», которым в том числе четко определен порядок обращения в местные органы власти. Но именно этот порядок некоторые трактуют по-своему. Есть и такой факт, когда коллективное обращение по поводу состояния дороги пошло одновременно в райисполком и Администрацию Президента. Причем без указания обратного адреса.

– К сожалению, граждане не всегда хотят понимать, что для решения отдельных вопросов нужно как время, так и значительные финансовые расходы. Многие «штатные» заявители придерживаются принципа «я все равно добьюсь, если буду писать во все инстанции», не думая при этом о том, что все вопросы решаются в рамках закона и с учетом реальных возможностей, – отмечает Наталья Буйновская.

Дотянули…

Однако не исключены случаи волокиты и неприятия должных мер со стороны тех или иных организаций, что в свою очередь вынуждает граждан обращаться в вышестоящие инстанции за решением своих проблем. В частности, только после обращения граждан в райисполком Скидельское ЖКХ приняло меры по герметизации стыков стеновых панелей в жилом доме, по откачке канализационных вод в подвале одного из домов. Не дождавшись в течение двух недель действий со стороны ЖКХ Гродненского района по устранению причин подтопления подвального помещения и откачке воды, жильцы одного из домов агрогородка Подлабенье обратились в облисполком. Или еще пример. Только после коллективного обращения жителей агрогородка Индура в Комитет госконтроля Гродненской области коммунальники подключили резервную скважину, чтобы увеличить объем воды в часы максимального водопотребления.

Наталья Буйновская отметила надлежащую работу с населением на местах Скидельским городским, Сопоцкинским, Скидельским, Вертелишковским, Подлабенским, Коптевским и Гожским сельскими исполкомами.