Председатель Совета республики Национального собрания РБ Михаил Мясникович провел в Гродненском районе совещание, на котором шла речь о работе местных органов самоуправления по выделению земельных участков и вовлечению в хозяйственный оборот пустующих зданий.

 Ключевые вопросы

Вопросы земли и собственности Михаил Мясникович назвал ключевыми для любого государства. Там, где они хорошо решаются, страны процветают, а где плохо – доходит до войн. В Беларуси на сегодня закон отрегулирован. Так, по земле действует Указ Президента № 667 от 27 декабря 2007 года «Об изъятии и предоставлении земельных участков», по пустующим объектам – Указ № 294 от 4 июля 2012 года «О порядке распоряжения государственным имуществом». Но как эти Указы работают на местах?

Взаимодействие органов местного управления и самоуправления депутаты изучали на примере Гродно и района. Перед началом совещания посетили СООО «Конте Спа» и комплекс «Кронон Парк Отель». Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике, заместитель председателя Совета по взаимодействию органов местного самоуправления Светлана Герасимович обратила внимание на то, как успешно задействованы некогда пустующие объекты. Из подвальных помещений владельцы «Конте Спа» оборудовали боулинг, базу отдыха. Некогда запущенное здание в урочище Пышки благодаря российским инвесторам превратилось в шикарный и востребованный отель.

В агрогородке Вертелишки председатель СПК «Прогресс-Вертелишки», член Совета Республики Василий Ревяко рассказал, как хозяйственные структуры взаимодействуют с местной властью. В результате решаются самые злободневные вопросы, в том числе и благоустройства. Василий Ревяко назвал такую цифру: вот уже на протяжении 10 лет ежегодно в благоустройство агрогородка СПК вкладывает около 1 млн долларов. Председатель сельского Совета депутатов Сергей Синяков рассказал об участии населения, органов территориального общественного самоуправления в работе по благоустройству и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии улиц и придомовых территорий.

Кому участок?

Открывая выездное заседание Совета по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь, председатель Михаил Мясникович первым делом обратил внимание на земельный вопрос. По его мнению, для каждого населенного пункта должен быть разработан генеральный план застройки. В соответствии с этим и продавать участки. Примером стал Гродненский район, где средства от продажи земельных участков позволили профинансировать важные объекты. Это и ремонт жилого фонда в Гоже, оплата проекта жилищного строительства в Скиделе, ремонт детских садов и школ, модернизация тепловых сетей и водопровода, ремонт дороги, обустройство детских площадок и многое другое.

В качестве положительного примера на совещании рассмотрена работа Обуховского сельского Совета. За прошлый год здесь выделено под строительство 27 участков, часть из которых продана через аукцион. В бюджет района перечислено 1,4 млрд рублей, которые пошли на строительство детского сада в Коптевке. На средства, которые остались в Обухово, а это около 100 млн рублей, в агрогородке оборудовано 5 площадок для мусорных контейнеров, отремонтирован мостик через мелиоративный канал.

В данный момент район может предложить под застройку 174 участка и более тысячи – для ведения коллективного садоводства, т. е. под дачи.

Продажа земельных участков в целом по Гродненской области пока желает лучшего. Если здесь за первый квартал проведено 11 аукционов, то в Минской области – 238. Гроднецы заработали 2 млрд рублей, а вот брестские коллеги – 13 млрд, Минская область – и вовсе 82 млрд рублей. Михаил Мясникович предложил депутатам рекомендовать Министерству финансов учитывать этот фактор при распределении средств. Те, кто будет больше зарабатывать от продажи земельных участков, сможет рассчитывать на дополнительную поддержку региона.

В республике очень много земельных участков, которые используются неэффективно, отметил Михаил Мясникович. Особенно в так называемых неперспективных деревнях. Но эти деревни можно задействовать, причем не только для дачного строительства, но и для круглогодичного проживания. Ведь здесь уже и дорога есть, и электричество. Это позволит вдохнуть жизнь в такие деревушки.

– Молодые семьи хотят строиться, так надо инициировать, чтобы им кусок земли выделили, кредит дали и помогли построить дом, это главное, – считает председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Светлана Герасимович. – Депутаты должны быть двигателями этих идей. А не просто – утвердили и через три месяца анализируют, что сделано. Не ждать полгода или три месяца, а выполнять.

Вовлечь в оборот

В организациях республиканской и коммунальной собственности много площадей, которые не используются или используются не эффективно.
Михаил Мясникович привел пример ОАО «Радиоволна», на котором побывал перед совещанием. Оказалось, что здесь простаивают огромные корпуса. В то же время малый и средний бизнес не может снять в аренду производственные или офисные помещения.

– Сегодня, когда сдают в аренду, такие ставки устанавливают, что частный сектор не может это потянуть. В то же время у нас много людей, которые не заняты, кто-то числится в разряде безработных, кто-то работает неполную рабочую неделю. Многие из них хотели бы иметь свое дело. Поэтому в компетенции местных Советов – сделать нормальные условия по аренде, земельному налогу, чтобы раскрутить малый бизнес, – подчеркнул Михаил Мясникович.

Только в Гродненской области необходимо вовлечь в оборот более 380 объектов. В прошлом году вовлечено более ста. Значительный рывок планирует сделать в этом году Гродненский район. Здесь рассчитывают получить дополнительный доход в сумме 16 млрд рублей, в том числе от продажи неиспользуемого имущества района. В хозяйственный оборот планируется вовлечь 6 объектов, самый дорогостоящий – это комплекс зданий и сооружений в д. Шинковцы.

– Там должно быть или производство, или зона отдыха, – отметила Светлана Герасимович, – это и старые школы, и медицинские учреждения, исторические здания и многое другое. За это отвечает не только исполнительная власть, но и депутаты. Они должны быть инициаторами, привлекать инвесторов.

Пустующие здания должны обрести хозяев. Депутатам дано поручение до 1 октября провести их инвентаризацию и взять на контроль каждый такой объект. Это касается также ветхих и пустующих домов. Депутатам парламента предложено рассмотреть вопрос о разрешении их продажи на аукционах с использованием механизма понижения начальной цены, а также аукционов с условием их сноса. Это освободит местные исполкомы от обязанности обеспечивать снос ветхих домов, на которые зачастую не хватает средств.