Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект "Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией", передает корреспондент БЕЛТА.
Проект закона подготовлен Генеральной прокуратурой и внесен в Палату представителей Советом Министров. Он направлен на повышение эффективности противодействия коррупции, оптимизацию взаимодействия государственных органов и иных организаций в сфере профилактики коррупции с учетом практики применения законодательства, предложений государственных органов и иных организаций, граждан, зарубежного опыта, положений ратифицированных Республикой Беларусь международных правовых актов в данной сфере.
В частности, законопроектом предусматриваются дополнение закона "О борьбе с коррупцией" рядом терминов и их определений, включение в перечень лиц, которым государственное должностное лицо не вправе оказывать содействие, используя служебное положение, супругов детей, установление антикоррупционных ограничений для супруга, близких родственников, супругов детей либо свойственников государственного должностного лица вне зависимости от ведения ими общего хозяйства с этим лицом, а также по совместной службе (работе) супругов, близких родственников или свойственников не только в государственных органах и организациях, но и в организациях с преобладающей долей собственности государства.
Предусматриваются совершенствование порядка принятия государственным должностным лицом подарков, полученных при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в связи с исполнением обязанностей государственного должностного лица, сдачи (изъятия) незаконного принятого имущества, взаимодействия государственных органов и иных организаций в сфере борьбы с коррупцией, установление запрета на использование государственным должностным лицом в личных и иных внеслужебных интересах любого имущества государственного органа, организации, а не только полученного им при исполнении служебных (трудовых) обязанностей, совершенствование института декларирования доходов и имущества, направленное на ликвидацию избыточных требований к этой процедуре, а также на повышение эффективности этого профилактического механизма противодействия коррупции.
Конкретизированы обязанности руководителей государственных органов, иных организаций в сфере борьбы с коррупцией. Установлены общие основания ответственности юридического лица за совершение коррупционных действий от его имени либо в его интересах.
Депутаты приняли в первом чтении законопроект по вопросам правового регулирования хоздеятельности
Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект "Об изменении кодексов" (по вопросам правового регулирования хозяйственной деятельности), передает корреспондент БЕЛТА.
Проект закона, внесенный в Палату представителей Советом Министров 8 июля 2021 года, разработан в целях совершенствования отдельных норм законодательства с учетом практики их применения, введения новых правовых институтов, реализации положений новых актов главы государства.
Законопроект содержит положения, направленные на комплексную корректировку Гражданского кодекса, обусловленную необходимостью закрепления новых институтов гражданского права, унификации национального законодательства с гражданским законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, совершенствования норм кодекса с учетом практики его применения. В частности, предусматривается исключение вследствие практической невостребованности такой организационно-правовой формы хозяйственных обществ, как хозяйственное товарищество (всего было создано одно полное и два коммандитных товарищества). В связи с этим также предлагается упразднить такой вид учредительного документа, как учредительный договор (единственным учредительным документом будет являться устав).
Предусматривается предоставление юридическим лицам некоторых организационно-правовых форм возможности осуществлять деятельность на основании типового устава, утвержденного правительством Республики Беларусь, закрепление организационно-правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренных различными законодательными актами (садоводческие товарищества, товарищества собственников), уточнение основ правового регулирования деятельности общественных объединений и религиозных организаций, внесение изменений в статьи, регулирующие вопросы регистрации, реорганизации и ликвидации юридических лиц, исключение двойной ответственности (в виде одновременной уплаты процентов и неустойки) за неисполнение денежного обязательства.
С учетом корректировок, вносимых в Гражданский кодекс, определенные изменения предлагается внести в Банковский и Трудовой кодексы.
Депутаты приняли в первом чтении законопроект о лицензировании
Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект "О лицензировании", передает корреспондент БЕЛТА.
Проект закона предусматривает комплексный, целостный и систематизированный подход в области законодательства о лицензировании. Основополагающие моменты проекта закона: четкость в определении лицензируемых видов деятельности и составляющих их работ и (или) услуг, лицензирующих органов, полномочий этих органов, порядок предоставления лицензий, их приостановления и прекращения, что повышает гарантии обеспечения и защиты прав субъектов лицензирования, определение четких принципов лицензирования.
Законопроектом также определены долицензионные требования для соискателей лицензии и лицензионные требования для лицензиатов с учетом их разумности, соразмерности и экономической обоснованности, открытости и доступности информации о порядке лицензирования, исчерпывающий перечень грубых нарушений законодательства о лицензировании.
Предусматривается послабление для отдельных лицензируемых видов деятельности в виде изменения определения грубых нарушений, влекущих за собой правовые последствия осуществления предпринимательской деятельности, повышение самостоятельности лицензирующих органов, специальное регулирование по отношению к законодательству об административных процедурах. Этот подход послужит достижению нормотворческой экономии и позволит избежать множественных корректировок закона "Об основах административных процедур" в сфере лицензирования, корректировку перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности.
"Цели и задачи лицензирования теперь устанавливаются не только в целом ко всей деятельности, но и к каждому ее виду. Конкретизированы и четко расписаны долицензионные и лицензионные требования к претендентам и лицензиатам. Четко регламентированы грубые нарушения для того, чтобы за банальные проступки не приостанавливалось действие лицензии. Улучшается бизнес-климат в отношении внешней торговли. Теперь иностранное юридическое лицо для получения лицензии не должно открывать здесь свое постоянное представительство", - отметил председатель Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Игорь Комаровский.
Принятие проекта закона позволит снизить административную нагрузку на субъектов хозяйствования, минимизировать вмешательство государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Депутаты приняли в первом чтении законопроект об ипотеке
Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект "Об изменении закона Республики Беларусь "Об ипотеке", передает корреспондент БЕЛТА.
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области ипотеки путем приведения закона "Об ипотеке" в соответствие с иными законодательными актами, устранения в нем устаревших норм, пробелов и противоречий.
В частности, законопроектом предлагается исключить территориальный принцип удостоверения договора об ипотеке земельного участка гражданами, установить возможность заключения договора, изменяющего режим имущества, нажитого супругами в период брака, в случаях, когда такое имущество находится в ипотеке, без согласия залогодержателя, определить последствия несоблюдения условий, при которых залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать имущество, являющееся предметом ипотеки, в аренду (наем), передавать его в безвозмездное пользование или по соглашению с другим лицом предоставлять ему право ограниченного пользования этим имуществом (сервитут).
Закрепляется возможность применения иных механизмов взыскания задолженности, если сумма задолженности менее определенного размера либо просрочка исполнения обязательства незначительна.
"Законопроект об ипотеке впервые был принят 2008 году и за 13 лет претерпевал изменения два раза. Это третьи глобальные изменения, которые затронут данный законопроект. В первую очередь конкретизируется предмет самой ипотеки. Убираются все нюансы, чтобы в правоприменительной практике не было никакой недосказанности и, соответственно, вытекающих проблем, связанных с предметом ипотеки, - сказала член Постоянной комиссии по жилищной политике и строительству Вера Широкая. - Ряд изменений коснулись управления имуществом, так как мы понимаем, что все не стоит на месте. Развивается понятие брачных договоров, брачных контрактов и так далее, поэтому ряд статей законопроекта коснулись этих изменений в том числе".
Депутат добавила, что законопроект "не призван создать какие-то меры по резкому поднятию рейтингов и популярности ипотечного кредитования".
