Председатель Комитета государственного контроля Гродненской области Анатолий Дорожко рассказал о специфике работы

 

 

 

– Гродненский район имеет определенную специфику. К нам поступает много вопросов, связанных с земельными отношениями, от дачников и от тех, кто строит жилье. Последнее приобрело массовый характер. Многие поняли, что гораздо лучше жить около областного центра и дышать чистым воздухом, а работать в Гродно. Транспортное сообщение и широчайшая сеть дорог хорошего качества позволяют быстро и комфортно добираться до места работы. Кроме того, людей волнуют проблемы жилищно-коммунального толка. Не в малой степени – и вопросы водных ресурсов, поскольку на территории района много водоемов. Люди небезучастны к тому, в каком состоянии находятся прибрежные зоны. Все любят отдыхать, а вот оставлять за собой чистоту и порядок не у каждого получается. Естественно, следуют нарекания со стороны тех, кто бережно и ревностно относится к природе. 

 

 

– Недавно в Административный кодекс были внесены изменения. И он, на мой взгляд, отвечает злобе дня. Тем более что формат этого нормативно-правового акта такой, что он не подлежит ежегодной корректировке. Поэтому не вижу необходимости что-либо в нем менять, в том числе и по привлечению к ответственности за нарушения природоохранного законодательства. Одними карательными мерами не достигнешь результата. Даже с учетом того, что штрафы в отношении, скажем, юридических лиц достигают огромных базовых величин. А вот воспитательную и профилактическую работу с населением необходимо усилить. Уверен, такого рода деятельность вашего Скидельского лесхоза даст свои плоды. 

 

 

– Кроме тех, что проводятся в райисполкомах, руководители структурных подразделений Комитета госконтроля выслушивают граждан во всех сельисполкомах. Это устоявшаяся на протяжении ряда лет практика. Раз в три года подвергаем комплексной проверке работу райисполкомов по использованию бюджетных средств, госимущества, развитию территорий, реализации инвестиционных проектов, реализации планов социально-экономического развития. В Гродненском районе такая проверка подходит к завершению. 

 

 

– Смотря как его рассматривать. Если иметь в виду их обращения к нам, можно подумать, что власть не решает проблемы. А если вопросы в Госконтроль не поступают, значит, на местах людям помогли. Считаю необъективным показатель числа граждан, обратившихся к нам. Они делают это лишь в случае, когда не нашли понимания и заботы со стороны местных органов власти. Кроме того, у нас ведь есть и другие функции, кроме оказания помощи гражданам: контроль за использованием бюджетных средств, госимущества, контроль за выполнением поручений Главы государства. Разрешение же земельных и коммунальных вопросов прежде всего в компетенции местных властей. Если они решаемы, как в вашем районе, то жители нас не беспокоят. 

 

 

 

– Посредничество посредничеству рознь. Есть объективная необходимость в этом, когда посредник является связующим звеном между товаропроизводителем и потребителем, являясь, по сути, неким локомотивом в доставке продукции. Когда же создается это промежуточное звено только с целью ее удорожить и нажиться на этом, мы с представителями таких серых схем боремся и будем ужесточать в отношении их меры воздействия. Причем это характерно для всех отраслей экономики. И самое печальное, что такого рода посредничество порождает коррупционные метастазы, распространяясь на должностных лиц, госслужащих. Возбуждаются уголовные дела. И люди, какие бы посты они не занимали, попадают за решетку. Что касается непосредственно Гродненского района, то и в нем, к сожалению, есть факты необоснованного посредничества. Я бы не сказал, что они тянут на уголовно наказуемые деяния. Органы власти принимают оперативные меры по исключению таковых. 

 

 

– Тема насущная, злободневная. В области созданы две группы: одна осуществляет контроль аптечной сети, вторая отслеживает цены на товары. По многим позициям аптечные операторы снизили цены, но не все. Поэтому на позапрошлой неделе по результатам проведенных нами контрольных мероприятий Министерство здравоохранения приостановило деятельность одной аптечной сети на территории не только Гродненщины, но и республики за невыполнение рекомендаций и несоблюдение дисциплины цен. Работаем еще с несколькими аптечными сетями, которые не до конца осознают строгость соблюдения законодательства. Что касается регулирования цен на социально значимые товары, то вопрос этот очень непростой. Реалии таковы, что цены на продовольствие растут во всем мире. Беларусь не закрытая страна и подвержена этому фактору. Цены на продовольствие у нас выросли, поскольку значительно подорожали средства защиты растений, удобрения, металл почти в два раза, что сказалось на стоимости запасных частей к сельхозтехнике. Но государство определило перечень товаров социального назначения, цены на которые жестко регулируются. В месяц они не должны повышаться более чем на 0,2 процента. К сожалению, в области выявлены в последнее время 34 субъекта розничной сети, где этого не соблюдали. На мой взгляд, излишняя либеральность некоторых законодательных актов позволяет отдельным торговым субъектам проявлять недобросовестность. Мы ведь используем только форму профилактического воздействия – мониторинг – и выдаем рекомендации, а не привлекаем к ответственности. Есть факты, когда повторно приходится к ним прибегать и лишь после этого применять санкции. Гораздо большим был бы эффект, если бы субъект понимал, что изначально будет привлечен к административной ответственности. 

 

 

 

– Коллектив невелик по численности – менее 50-ти человек. Женщин в нем немного больше, чем мужчин. Связано это с тем, пожалуй, что основные специальности наших работников – «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и «Экономика». Отдельные наши сотрудники имеют две-три специальности. Есть юристы, технологи, специалисты-аграрии, строители. Три кандидата наук в штате. Принимаем тех, кто имеет стаж практической деятельности на производстве, в учреждении. В последние годы наш аппарат довольно омолодился.

 

 

– Я бы не сказал. Мы работаем в тех же условиях оплаты, как и все госслужащие. Имеем градацию по классам. У части сотрудников после оптимизации в 2017 году оплата идет по бюджетной классификации. 

 

 

– Контролерами не рождаются. Ими становятся. Но желание заниматься контрольной работой должно быть. Если творчески к ней подходить, она интересна и разнопланова: получаешь огромный пласт информации, опыт. Не случайно наши кадры востребованы. В сущности, наш главный принцип – оказать помощь. Тот же хирург вынужден порой отрезать руку больному, но он же его оперирует ради спасения жизни. Так и у нас.